4 月 25 日，饿了么与骑手代表在上海正式签署全国首份网约配送算法协议，这场持续 12 小时的协商会打破了外卖行业 “效率至上” 的潜规则。协议明确取消超时扣款、设置 23 公里 / 小时安全限速、保障小时收入不低于 25 元等 12 项权益条款，让 400 万骑手首次拥有与算法 “对话” 的权利。
![图片[1]-外卖骑手权益保障破局：饿了么取消超时扣款-牛仔AI](https://pic.suyu.uk/images/2025/04/27/7fc18d0d41fa214be7f589ef138122f1.png)
一、算法透明化：从 “数据黑箱” 到可协商规则
计价规则可视化
在骑手 APP 接单页面，配送费构成首次以 “距离 ×1.2 元 + 时段补贴 3 元 + 爬楼系数 1.5 元” 的形式清晰展示。上海骑手王师傅指着手机屏幕说：“以前总觉得同样距离的订单价格不一样，现在连超重订单的计价权重都标得清清楚楚。” 平台还设立算法公示专栏，定期发布优化报告，过去三个月累计收集 1.2 万条骑手建议，其中 78% 已转化为优化方案。
在骑手 APP 接单页面，配送费构成首次以 “距离 ×1.2 元 + 时段补贴 3 元 + 爬楼系数 1.5 元” 的形式清晰展示。上海骑手王师傅指着手机屏幕说：“以前总觉得同样距离的订单价格不一样，现在连超重订单的计价权重都标得清清楚楚。” 平台还设立算法公示专栏，定期发布优化报告，过去三个月累计收集 1.2 万条骑手建议，其中 78% 已转化为优化方案。
路径规划人性化
高德地图 “红绿灯” 导航功能被嵌入调度系统，实时显示路口等待时间。系统剔除逆行、危险路段等违规样本，将平均配送时速限制在 15 公里 / 小时以内。杭州骑手李师傅分享了一个细节：“上周送蛋糕时，系统突然提示前方路段施工，自动规划了一条绕路但更安全的路线，避免了蛋糕颠簸损坏。”
高德地图 “红绿灯” 导航功能被嵌入调度系统，实时显示路口等待时间。系统剔除逆行、危险路段等违规样本，将平均配送时速限制在 15 公里 / 小时以内。杭州骑手李师傅分享了一个细节：“上周送蛋糕时，系统突然提示前方路段施工，自动规划了一条绕路但更安全的路线，避免了蛋糕颠簸损坏。”
二、权益保障：从 “赶时间” 到 “保安全”
收入与安全双轨并行
协议建立 “基础单价 + 难度系数 + 时段补贴” 的复合计价模型，确保正常劳动下小时收入不低于 25 元。暴雨天气配送费上浮 50%，冰雪天气额外增加 10 元 / 单。北京骑手张师傅算了笔账：“昨天暴雨天跑了 15 单，每单多拿 3 元补贴，收入比平时高了 45 元。”
协议建立 “基础单价 + 难度系数 + 时段补贴” 的复合计价模型，确保正常劳动下小时收入不低于 25 元。暴雨天气配送费上浮 50%，冰雪天气额外增加 10 元 / 单。北京骑手张师傅算了笔账：“昨天暴雨天跑了 15 单，每单多拿 3 元补贴，收入比平时高了 45 元。”
休息权落地
强制下线机制规定每日配送时间不超过 11 小时，连续跑单 4 小时需休息 20 分钟。系统自动推送休息提醒，若骑手未响应，将暂停派单。女性骑手还可根据生理情况自主暂停接单。上海骑手陈女士表示：“以前为了冲单不敢停下来，现在系统会强制提醒，反而能更高效地安排工作。”
强制下线机制规定每日配送时间不超过 11 小时，连续跑单 4 小时需休息 20 分钟。系统自动推送休息提醒，若骑手未响应，将暂停派单。女性骑手还可根据生理情况自主暂停接单。上海骑手陈女士表示：“以前为了冲单不敢停下来，现在系统会强制提醒，反而能更高效地安排工作。”
三、行业变革：从 “单打独斗” 到生态共建
美团跟进调整
协议签署次日，美团宣布在全国 30 个城市试点 “超时免罚”，将众包骑手的超时扣款改为积分制度。广州骑手林先生体验后说：“超时不再扣钱，积分还能兑换培训课程，对新骑手特别友好。”
协议签署次日，美团宣布在全国 30 个城市试点 “超时免罚”，将众包骑手的超时扣款改为积分制度。广州骑手林先生体验后说：“超时不再扣钱，积分还能兑换培训课程，对新骑手特别友好。”
地方政策呼应
上海市人社局将协议纳入新就业形态权益保障白皮书，计划 2025 年底前推动 50% 平台建立算法协商机制。北京、深圳等地已试点 “骑手工伤保险”，参保超千万人。南京骑手戚建忠因工伤获赔 4.19 万元，他感慨：“以前受伤只能自认倒霉，现在有了保障，心里踏实多了。”
上海市人社局将协议纳入新就业形态权益保障白皮书，计划 2025 年底前推动 50% 平台建立算法协商机制。北京、深圳等地已试点 “骑手工伤保险”，参保超千万人。南京骑手戚建忠因工伤获赔 4.19 万元，他感慨：“以前受伤只能自认倒霉，现在有了保障，心里踏实多了。”
社会协同治理
饿了么联合支付宝、万科物业推出 “碰一下开门” 服务，骑手扫码 3 秒内进入小区。在杭州未来科技城，外卖柜覆盖率达 90%，用户取餐平均等待时间从 8 分钟降至 2 分钟。这些举措重构了骑手、用户、商家的三方关系。
饿了么联合支付宝、万科物业推出 “碰一下开门” 服务，骑手扫码 3 秒内进入小区。在杭州未来科技城，外卖柜覆盖率达 90%，用户取餐平均等待时间从 8 分钟降至 2 分钟。这些举措重构了骑手、用户、商家的三方关系。
四、争议与挑战：平衡多方利益的持久战
收入可持续性存疑
试点区域订单量增长 12%，但平均配送费下降 5%。部分骑手担忧平台通过降低基础单价转嫁成本。专家建议建立 “收入动态调节机制”，根据订单量、配送难度实时调整单价。
试点区域订单量增长 12%，但平均配送费下降 5%。部分骑手担忧平台通过降低基础单价转嫁成本。专家建议建立 “收入动态调节机制”，根据订单量、配送难度实时调整单价。
安全限速执行难
23 公里 / 小时的最高时速与部分骑手 “抢单” 习惯冲突，上海试点区域交通事故率虽下降 19%，但配送时长平均增加 8 分钟 / 单。平台正通过游戏化激励引导骑手减速，如连续 3 天无超速可解锁 “安全勋章”。
23 公里 / 小时的最高时速与部分骑手 “抢单” 习惯冲突，上海试点区域交通事故率虽下降 19%，但配送时长平均增加 8 分钟 / 单。平台正通过游戏化激励引导骑手减速，如连续 3 天无超速可解锁 “安全勋章”。
跨平台竞争压力
骑手可能面临 “跨平台疲劳跑单” 问题，如在饿了么下线后仍可在美团接单。专家呼吁建立跨平台劳动数据共享机制，避免过度消耗劳动力。
骑手可能面临 “跨平台疲劳跑单” 问题，如在饿了么下线后仍可在美团接单。专家呼吁建立跨平台劳动数据共享机制，避免过度消耗劳动力。
五、未来展望：算法治理的 “中国范式”
饿了么计划 2025 年向行业开放 “安全调度算法” 核心模块，并联合中国劳动关系学院推出 “骑手技能认证”。更长远的规划包括：
- 2026 年：试点 “骑手积分落户”，优秀骑手可获得城市户籍加分
- 2027 年：打通医院 – 家庭健康数据，建立骑手职业病预警系统
- 2030 年：通过区块链技术实现劳动数据全链路存证
这场协议的签署不仅是饿了么的自我革新，更标志着中国在数字经济时代劳动关系治理的重大突破。当算法从 “隐形管理者” 变为 “可协商的数字契约”，外卖骑手的权益保障将迎来历史性转折。正如中国社科院专家所言：“这是算法民主的第一步，未来需要更多利益相关方参与，共同书写人机协同的新规则。”
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